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前面提到的报纸有编辑、记者和管理人员600余人，在13个地市均有分支机构，财务负担沉重，相当一部分人没有核心职能，却长期人浮于事。报纸成本有两大块，一是报纸印刷发行成本，已经按照新战略进行的重大改革降了下来；另一个就是人事费用，要解决人事费用过高问题有两个方向，即让每一个人都有投入产出实质性工作，以加大产出量，同时把冗余人员都暴露出来，根据情况安排实质性工作。这样可以既避免下岗失业，又能够达到降本增效的目的。具体改革措施就是把16版主版面以外的人，统统分解到14个周刊上去，每一个周刊深挖一个行业，独立经营，形成独立的密封舱，使得报纸不至于因任何一处漏水而沉没。这就是名嘈一时的密封舱战略。